Analisi e valutazione della situazione

Strategia “Protezione NBC Svizzera” 2019 Estratto Capitolo 3  

3.1 Situazione delle minacce e dei pericoli per la Svizzera

Secondo la ComNBC, la situazione delle minacce e dei pericoli rilevanti per la protezione NBC è cambiata nell’ultimo decennio. I nuovi sviluppi devono essere analizzati e valutati nel loro contesto generale.
La crescente globalizzazione, i flussi migratori e il cambiamento climatico contribuiscono alla comparsa e alla diffusione di agenti patogeni in Svizzera. La ricerca e lo sviluppo si concentrano su nuove scoperte e prodotti che potrebbero cagionare eventi rilevanti per la protezione NBC. Ciò è particolarmente il caso nel campo delle bioscienze. Inoltre, grandi quantità di varie sostanze pericolose, tra cui sostanze chimiche e radioattive, vengono quotidianamente trasportate all’interno e attraverso la Svizzera.
La situazione geopolitica è caratterizzata dalla revoca dei trattati di disarmo, dal riarmo nucleare e dalla corsa agli armamenti nucleari in singoli Paesi, nonché da un crescente impiego di armi chimiche in tutto il mondo.

Esempi sono gli attacchi chimici sferrati in Siria dal 2013, l’assassinio di Kim Jong Nam in Malesia nel 2017, l’avvelenamento di S. e J. Skripal in Inghilterra nel 2018 e la scoperta di un laboratorio per la produzione di ricina in Germania nel 2018.

Le organizzazioni e i dispositivi internazionali che dovrebbero impedire l’impiego delle armi NBC stanno perdendo peso e influenza.
A livello internazionale, diversi attori, che vanno da organizzazioni governative fino a criminali isolati, dispongono di conoscenze e mezzi nel settore NBC. La polarizzazione politica tra gli Stati e all’interno degli Stati aumenta la probabilità di eventi bellici e attentati NBC in tutto il mondo. Stati fragili e destabilizzati offrono una possibilità di ripiego alle organizzazioni terroristiche transnazionali e possono anche essere fonte di informazioni e materiale nel campo delle armi NBC. Gli Stati e le organizzazioni terroristiche e criminali utilizzano sempre più spesso strumenti bellici ibridi. È difficile risalire agli aggressori che dispiegano forze irregolari e utilizzano vari mezzi, anche con l’obiettivo di destabilizzare la società. Diventa sempre più probabile che si verifichino più eventi simultaneamente. In questo contesto, le armi NBC sono mezzi sempre più utilizzati nei conflitti insieme ad altri strumenti come ad esempio i cyberattacchi. Con il dark net si è sviluppato un nuovo mercato per informazioni e mezzi, che assume un ruolo importante anche per la protezione NBC. Allo stesso tempo scendono le soglie tecnologiche per la fabbricazione di armi NBC.
Gli sviluppi sociali inaspriscono le potenziali conseguenze degli eventi NBC. Nuove tecniche e tecnologie, come i droni e le nanotecnologie, possono contribuire ad aumentare l’entità dei danni causati da incidenti e attacchi NBC. Le conoscenze, le informazioni, i processi e le procedure a dual use sono in aumento nel campo della ricerca e dello sviluppo e molto difficili da controllare per la società e i governi. La forte concentrazione di beni, ad esempio lungo gli assi viari, genera ingenti danni in caso d’evento NBC. A causa della crescente complessità della società e delle infrastrutture, gli eventi NBC possono avere conseguenze pesanti e quasi impossibili da stimare allo stadio iniziale. Il senso d’insicurezza che accompagna gli eventi NBC, e in particolare gli attentati NBC, acquista ancora maggiore importanza nell’era post-fattuale e in considerazione dell’uso intensivo dei social media.

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